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        生態環境部有關負責人就《國家公園生態環境保護成效評估技術規範(試行)》等兩項技術規範答記者問

        點擊率:42 發布時間:2026-01-15

        近日,生態環境部印發了《國家公園生態環境保護成效評估技術規範(試行)》《自然公園生態環境保護成效評估技術規範(試行)》(以下簡稱“兩項《技術規範》”)。就兩項《技術規範》製定有關情況,生態環境部自然生態保護司有關負責人回答了記者的提問。     問:兩項《技術規範》製定的背景和意義是什麽?     答:黨中央、國務院高度重視國家公園等自然保護地生態環境保護工作,2019年,中辦、國辦印發《關於建立以國家公園為主體的自然保護地體係的指導意見》。當前,我國正在積極推進建設以國家公園為主體、以自然保護區為基礎、以自然公園為補充的自然保護地體係,正在建設世界上最大的國家公園體係。     2021年,我國正式設立三江源、大熊貓等5個國家公園。今年1月,《國家公園法》正式實施,標誌著以國家公園為主體的自然保護地體係建設進入了法治化、規範化的新階段。自然公園作為自然保護地體係的重要補充,在維護國家生態安全、保護生物多樣性、保存自然遺產和改善生態環境質量等方麵發揮了重要作用。全國共建立風景名勝區、森林、地質、海洋、濕地等各類自然公園6000餘個。     生態環境部在自然保護區生態環境保護成效評估方麵取得積極進展。2021年,印發實施《自然保護區生態環境保護成效評估標準(試行)》;2022年至2025年,完成第一輪全國國家級自然保護區生態環境保護成效評估工作。     近日,生態環境部印發國家公園、自然公園生態環境保護成效評估兩項技術規範,為進一步開展國家公園、自然公園生態環境保護成效評估工作奠定了基礎,為全麵履行自然保護地生態環境監管職責提供了技術支撐,有利於推動評估工作的科學化、規範化,及時了解各類自然保護地生態環境狀況及其變化情況。兩項技術規範是落實《國家公園法》的重要舉措,將有力助推以國家公園為主體的自然保護地體係建設邁上新台階。     問:兩項《技術規範》製定的基本原則是什麽?     答:兩項《技術規範》的製定主要遵循以下3項原則:     一是科學性。以生態學、保護生物學、環境科學與工程、遙感科學與技術等相關學科的理論與方法為依據,確保評估工作的科學基礎堅實、方法可靠。     二是係統性。對生態係統結構和功能、物種多樣性狀況、水環境質量、主要威脅因素和違法違規情況等關鍵方麵開展綜合評估,全麵反映生態環境整體狀況。     三是可行性。立足國家公園、自然公園的生態環境特征,選取可監測、可獲取且具有典型性與代表性的評估指標,結合實地考察開展評估,確保方法適用、結果可信。     問:兩項《技術規範》主要內容有哪些?     答:兩項《技術規範》主要包括國家公園、自然公園生態環境保護成效評估的術語定義、指標體係、評估方法、結果分級、報告格式等相關內容。     《國家公園生態環境保護成效評估技術規範(試行)》重點突出“國家代表性”和“生態係統原真性和完整性”,指標設置兼顧大麵積自然生態係統保護和精細化管控需求,從生態係統原真性、生態係統完整性、物種多樣性、生態功能、水環境質量、主要威脅因素和違法違規情況等7個方麵,選取自然生態係統麵積比例、生境完整性指數、傘護種/旗艦種種群數量、固碳等22項指標進行評估。     《自然公園生態環境保護成效評估技術規範(試行)》立足自然公園類型多樣、大部分麵積較小的特點,指標設計兼顧自然生態保護和生態遊憩功能,從自然生態、水環境質量、主要威脅因素、違法違規情況4個方麵,選取主要自然生態係統分布麵積比例、地表水水質、汙水收集處理率、垃圾收集處理率等12項指標進行評估。     國家公園、自然公園生態環境保護成效評估的結果,均通過生態環境狀況等級和生態環境變化等級進行綜合判定,分為優、良、中、差四個等級,並結合突發環境事件或生態破壞問題等情況,進行等級調整。評估周期原則上為5年一次。     問:如何推進兩項《技術規範》的實施?     答:一是加強宣傳解讀和培訓指導,組織技術專家和業務骨幹,開展技術規範解讀和技術培訓,提高各地相關工作人員的業務能力。     二是推動各級生態環境部門與林業草原、自然資源等相關部門的數據共享、工作聯動,凝聚評估合力,確保評估結果客觀反映國家公園和自然公園的生態環境保護成效。     三是切實運用好國家公園、自然公園等自然保護地生態環境保護成效評估結果,將評估發現的典型經驗和重點問題,同自然保護地監督檢查、綜合執法、生態文明示範創建等工作有機銜接,進一步提升自然保護地監管的能力和水平。     供稿 | 生態環境部自然生態保護司

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        文章標簽: 農村人居環境整治

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